Consiglio europeo straordinario, 1° febbraio 2024 a Bruxelles

Il 1° febbraio 2024, si è svolto a Bruxelles il Consiglio europeo straordinario, il primo del nuovo anno.

L’ultimo vertice dei capi di Stato e di governo Ue si era tenuto lo scorso 14 e 15 dicembre, ma il Presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, ha riconvocato i leader a Bruxelles per discutere di come rafforzare il bilancio a lungo termine dell’Ue, che è “venuto a trovarsi sotto pressione” di fronte “a sfide senza precedenti e impreviste, tra cui la guerra di aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina, la pandemia globale di COVID-19 e l’aumento dei tassi di interesse”.

I leader europei hanno discusso della “proposta di revisione intermedia del Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) 2021-2027, che comprende la creazione di: uno strumento per l’Ucraina, per garantire stabilità a lungo termine a Kiev; e della piattaforma per le tecnologie strategiche per l’Europa (STEP), al fine di rendere l’Europa più competitiva“. Si è discusso, inoltre, della situazione in Medio Oriente e dell’agricoltura.

Risultati principali – Revisione intermedia del bilancio a lungo termine dell’UE 2021-2027

A seguito della riunione di dicembre 2023, i leader dell’UE hanno discusso della revisione intermedia del quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027. In questo contesto, i leader hanno convenuto di dare il via libera a finanziamenti supplementare di 64,6 miliardi di euro per un numero limitato di settori prioritari attraverso un mix di fondi nuovi ed esistenti.

I finanziamenti aggiuntivi coprono: il sostegno all’Ucraina; la migrazione e la dimensione esterna; la piattaforma Tecnologie Strategiche per l’Europa (STEP); il pagamento degli interessi Next Generation EU; strumenti speciali; nuove risorse proprie ed elementi che riducono l’impatto sui bilanci nazionali.

Dell’importo totale, 33 miliardi di euro sono prestiti e 10,6 miliardi di euro sono ridistribuzioni da finanziamenti esistenti. I finanziamenti aggiuntivi dovrebbero essere distribuiti come segue:

  • 50 miliardi di euro per lo strumento per l’Ucraina (17 miliardi di euro in sovvenzioni e 33 miliardi di euro in prestiti);
  • 2 miliardi di euro per la migrazione e la gestione delle frontiere;
  • 7,6 miliardi di euro per il vicinato e il mondo;
  • 1,5 miliardi di euro per il Fondo europeo per la difesa nell’ambito del nuovo strumento STEP;
  • 2 miliardi di euro per lo strumento di flessibilità;
  • 1,5 miliardi di euro per la riserva di solidarietà e per gli aiuti d’urgenza;

Strumento per l’Ucraina

Fornisce finanziamenti stabili e prevedibili all’Ucraina. I leader hanno deciso di istituire lo strumento per l’Ucraina per il periodo 2024-2027. Si tratta di un nuovo strumento dell’UE per aiutare il paese nella ripresa, ricostruzione e modernizzazione nel suo percorso verso l’adesione all’UE.

Per garantire la titolarità dell’Ucraina nella ripresa e nella ricostruzione, il governo ucraino dovrà predisporre un piano che definisca un programma di riforme e investimenti. Inoltre, la CE e l’Ucraina dovranno tutelare gli interessi finanziari dell’UE, in particolare per contrastare la frode, la corruzione e i conflitti di interessi.

Se necessario, tra due anni, il Consiglio europeo inviterà la Commissione a presentare una proposta di revisione nel contesto del prossimo QFP.

Migrazioni e dimensione esterna

Per sostenere gli Stati membri e affrontare le sfide urgenti legate alla migrazione e alla gestione delle frontiere, i leader hanno deciso di rafforzare il bilancio di 2 miliardi di euro. In un contesto di straordinarie tensioni geopolitiche, i leader hanno anche dato il via libera a 7,6 miliardi di euro per sostenere le priorità per il vicinato dell’UE e per il mondo.

Piattaforma Tecnologie strategiche per l’Europa (STEP)

Per garantire la sovranità strategica dell’UE e contribuire a rendere l’Unione europea più competitiva, i leader hanno concordato di creare una nuova piattaforma per le tecnologie strategiche per l’Europa (STEP).

Per finanziare le priorità legate a STEP, la piattaforma utilizzerà i finanziamenti esistenti. Ciò contribuirà ad aumentare le opportunità di sostegno e di investimento per le tecnologie critiche che sono rilevanti per le transizioni verde e digitale.

Per aumentare la capacità di investimento nella difesa, i leader hanno inoltre concordato di stanziare ulteriori 1,5 miliardi di euro al Fondo europeo per la difesa nell’ambito dello STEP.

Pagamenti degli interessi della Next Generation EU

Per coprire i costi aggiuntivi e adempiere agli obblighi legali dell’UE relativi al pagamento degli interessi NGEU, i leader hanno concordato un meccanismo a cascata. Se non è possibile trovare finanziamenti per il pagamento degli interessi nell’ambito del bilancio UE esistente, sarà possibile introdurre un nuovo strumento che vada oltre gli importi massimi dell’attuale QFP.

In questo contesto, il massimale dell’importo globale di un altro strumento – lo strumento di flessibilità – sarà aumentato di 2 miliardi di euro. Lo strumento di flessibilità può essere utilizzato per finanziare azioni che non possono essere finanziate tramite altre fonti di bilancio.

Riserva di solidarietà e per aiuti d’urgenza

Per affrontare situazioni di emergenza, come le catastrofi naturali e le crisi umanitarie nell’UE e nel mondo, i leader dell’UE hanno deciso di aumentare i finanziamenti di 1,5 miliardi di euro.

Bilanci nazionali

Per ridurre l’impatto sui bilanci nazionali, i leader hanno convenuto che 10,6 miliardi di euro provenienti dai finanziamenti UE esistenti, contribuiranno a finanziare le priorità individuate nella revisione di medio termine.

Agricoltura

I leader dell’UE hanno discusso delle sfide nel settore agricolo, comprese le preoccupazioni sollevate dagli agricoltori. Hanno sottolineato il ruolo essenziale dei leader della politica agricola comune, i leader della politica agricola comune hanno invitato il Consiglio e la Commissione a portare avanti i lavori necessari. Il Consiglio europeo manterrà la situazione sotto controllo.

Fonte:

https://www.consilium.europa.eu/it/meetings/european-council/2024/02/01/

 

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